إعادة تشغيل سد ميتسونه: لعبة الهندسة الجيوسياسية لممر الطاقة الصيني-الميانماري

من التعليق إلى إعادة التشغيل: صعود وهبوط سد عملاق على مدى خمسة عشر عامًا

في يوليو 2026، بعد عودة زعيم المجلس العسكري في ميانمار مين أونغ هلاينغ من زيارته للصين، أعلن كبير وزراء ولاية كاشين كيه تي هتين نان علنًا أن مشروع سد ميتسونه الذي طال انتظاره "سيُطلق قريبًا". يمثل هذا الإعلان اختراقًا للجمود السياسي في هذا المشروع الكهرومائي المدعوم من الصين، والذي تقدر قيمته بـ36 مليار دولار (تقدير أولي، لكنه ارتفع الآن إلى 115 مليار دولار).

يقع سد ميتسونه عند ملتقى نهري مايليكا وإيميليكا في ولاية كاشين شمالي ميانمار، بارتفاع تصميمي يبلغ 152 مترًا وقدرة توليد تبلغ 6 جيجاوات. بمجرد اكتماله، سيصبح أحد أكبر مشاريع الطاقة الكهرومائية في جنوب شرق آسيا، لكنه لا يزال متوسط الحجم مقارنة بمشروع الخوانق الثلاثة في الصين (22.5 جيجاوات). تم تعليق المشروع في عام 2011 بسبب المعارضة العامة والجدل البيئي، حيث أعرب سكان ميانمار عن استيائهم الشديد من النفوذ العميق للصين والتكلفة البيئية لمنطقة الخزان (التي تعادل مساحة سنغافورة).

رأس المال والجغرافيا السياسية: العقدة المركزية لممر الطاقة الصيني

من منظور البنية التحتية العالمية، ليس سد ميتسونه مشروعًا منعزلاً. بل هو قطعة رئيسية في بناء شبكة الطاقة والنقل الصينية في منطقة نهر الميكونغ الفرعية. وفقًا للخطة الأصلية، سيتم تصدير 90% من الكهرباء المولدة إلى الصين عبر خطوط نقل عبر الحدود، مما يعني أن موارد الطاقة الكهرومائية في شمال ميانمار ستتصل مباشرة بشبكة الكهرباء الجنوبية الصينية، لتشكل ممرًا للطاقة النظيفة عبر الحدود.

على الرغم من النقص المزمن في الكهرباء داخل ميانمار (التي تحتاج فقط إلى 10 جيجاوات على المستوى الوطني، بينما يمكن لسد ميتسونه توفير أكثر من نصف ذلك)، إلا أن نموذج التصدير أثار اتهامات بـ"نهب الموارد". في مفاوضات إعادة التشغيل الحالية، لم يتضح بعد ما إذا كان الطرفان قد عدّلا اتفاقية شراء الطاقة، لكن دفع الصين للمشروع في ظل استمرار الحرب الأهلية في ميانمار وعزلة المجلس العسكري دوليًا يعكس الارتباط العميق بين استثمارات البنية التحتية والاستراتيجية الجيوسياسية.

ارتفاع التكاليف وتحديات تمويل المشروع

وفقًا لأحدث تقديرات الوكالة الدولية للطاقة المتجددة (IRENA)، بلغ متوسط تكلفة بناء مشاريع الطاقة الكهرومائية في آسيا (باستثناء الصين والهند) 1914 دولارًا لكل كيلووات. وبهذا الحساب، سيتجاوز إجمالي تكلفة سد ميتسونه بقدرة 6 جيجاوات 115 مليار دولار، أي أكثر من ثلاثة أضعاف التقدير الأولي لعام 2009 (36 مليار دولار).

وراء تضخم التكاليف عوامل متعددة: عدم استقرار سلسلة التوريد بسبب الحرب الأهلية في ميانمار، وتعقيد البيئة الجغرافية لولاية كاشين، وارتفاع تكاليف السلع الأساسية والعمالة عالميًا خلال الخمسة عشر عامًا الماضية. بالنسبة للمجلس العسكري في ميانمار، يتطلب استثمار في البنية التحتية بهذا الحجم تمويلًا خارجيًا كبيرًا، ومن المرجح أن تكون البنوك السياسية الصينية (مثل بنك الاستيراد والتصدير الصيني) هي المقرض الرئيسي. سيشمل هيكل تمويل المشروع ضمانات سيادية وسندات مشروع وربما دعم ائتماني للصادرات الصينية، وهو مسار مشابه لمشاريع الطاقة الكهرومائية الكبيرة الأخرى في إطار "الحزام والطريق" (مثل محطة كاروت الكهرومائية في باكستان).

المخاطر الهندسية: سد عملاق على حزام زلزالي

في مارس 2026، وقع زلزال بقوة 7في مارس 2026، ضرب زلزال بقوة 7.7 درجة وسط ميانمار، مما أسفر عن مقتل آلاف الأشخاص، وزاد هذا الحدث من المخاوف بشأن السلامة الهندسية لسد ميسون. يقع السد بالقرب من صدع ساجاينغ، حيث النشاط الجيولوجي متكرر. على الرغم من أن رئيس وزراء ولاية كاشين ادعى أن الصين ستستخدم تقنيات جديدة لضمان مقاومة الزلازل، إلا أن الأوساط الهندسية الدولية لا تزال غير متأكدة من سلوك السدود العالية في مناطق الزلازل القوية.

من منظور تحليل النظم الهندسية، فإن سد ميسون ليس مجرد مرفق كهرومائي واحد، بل يحتاج إلى بناء خطوط نقل (قد تعبر مناطق النزاع)، ومناطق إعادة توطين (تتضمن عشرات الآلاف من الأشخاص)، وتدابير تعويض بيئي. يجب على فريق المشروع معالجة مشاكل واقعية مثل نقص الاستكشاف الجيولوجي، والقيود اللوجستية للبناء (إغلاق الطرق بسبب الحرب الأهلية)، وغياب مشاركة المجتمعات المحلية.

البنية التحتية في ظل الحرب الأهلية

منذ الانقلاب العسكري في ميانمار عام 2021، دخلت البلاد في حرب أهلية شاملة، وتعتبر ولاية كاشين منطقة نشطة للجماعات المسلحة المناهضة للمجلس العسكري (بما في ذلك جيش استقلال كاشين). قرار إعادة تشغيل سد ميسون له دلالة سياسية قوية بحد ذاته: يحاول المجلس العسكري تعزيز سيطرته من خلال المشاريع الكبرى، والحصول على الدعم الصيني، وإظهار قدرته على الحكم للداخل.

ومع ذلك، أصدر 49 منظمة مجتمع مدني بيانًا مشتركًا يعارضون فيه إعادة تشغيل المشروع، معتبرين أنه "لا يفيد الجمهور، بل سيؤدي فقط إلى تدمير شديد للحياة والمنازل والممتلكات". وقال عضو البرلمان المحلي هت باينغ هتو إن الحكومة عقدت ما لا يقل عن 26 اجتماعًا عامًا لكسب الدعم. يتناقض نموذج "بناء الإجماع" من الأعلى إلى الأسفل هذا بشكل حاد مع معايير مشاركة المجتمع وحوكمة البيئة والمجتمع (ESG) التي تحظى باهتمام متزايد في الاستثمار في البنية التحتية العالمية.

الحكم على التنمية الإقليمية طويلة المدى

سيؤثر مصير سد ميسون على شبكة الطاقة والترتيب الجغرافي الاقتصادي في شبه جزيرة الهند الصينية. إذا تم دفع المشروع بنجاح، فستحصل الصين على إمدادات كهرباء مستقرة عبر الحدود، وستحصل ميانمار على إيرادات النقد الأجنبي وجزء من الكهرباء المحلية، ولكن قد تصبح مشاكل البيئة والهجرة السكانية في ولاية كاشين خطرًا طويل الأمد. إذا تعثر المشروع مرة أخرى، فقد يزيد من شكوك الصين بشأن قدرة المجلس العسكري في ميانمار على الوفاء بالتزاماته، ويدفع الصين إلى التوجه نحو مصادر بديلة للطاقة الكهرومائية مثل لاوس وكمبوديا.

في سباق بناء البنية التحتية في الجنوب العالمي، أصبح سد ميسون حالة نموذجية لمراقبة مخاطر ومرونة مشاريع "الحزام والطريق". إنه يختبر ما يلي: في بيئة من النزاع والعقوبات وغياب الديمقراطية، هل يمكن للبنية التحتية الكبرى أن تتحقق من خلال التكنولوجيا والتمويل والمناورة السياسية كنموذج "المشروع الصفري"؟ بالنسبة لرأس المال الهندسي الدولي، ارتفعت علاوة مخاطر الأصول في ميانمار بشكل ملحوظ، وأي استثمار طويل الأجل يحتاج إلى دمج نماذج متعددة الأبعاد للصراع المسلح وتغير السياسات والكوارث الطبيعية.

(تمت كتابة هذه المقالة بناءً على تقارير عامة مثل رويترز، وجميع البيانات والحقائق مأخوذة من المصادر الأصلية.)