Reinício da Barragem de Myitsone: O jogo geopolítico de engenharia no Corredor Energético China-Mianmar

Do arquivamento ao reinício: os quinze anos de altos e baixos de uma megabarragem

Em julho de 2026, após o retorno do líder da junta militar de Mianmar, Min Aung Hlaing, de uma visita à China, o ministro-chefe do estado de Kachin, Khet Htein Nan, anunciou publicamente que o projeto da barragem de Myitsone, há muito arquivado, seria "em breve iniciado". Esta declaração marcou a superação do impasse político para esta obra hidrelétrica apoiada pela China, avaliada em 36 bilhões de dólares (estimativa inicial, hoje já elevada para 115 bilhões).

A barragem de Myitsone está localizada na confluência dos rios Mali Hka e N'Mai Hka, no norte do estado de Kachin, em Mianmar. Com 152 metros de altura projetada e capacidade instalada de 6 gigawatts, uma vez concluída, será um dos maiores projetos hidrelétricos do Sudeste Asiático, embora ainda de porte médio em comparação com a usina de Três Gargantas, na China (22,5 GW). O projeto foi suspenso em 2011 devido a protestos públicos e controvérsias ambientais; na época, a população de Mianmar expressou forte insatisfação com a profunda influência chinesa e o custo ecológico da área alagada (equivalente ao tamanho de Singapura).

Capital e geopolítica: o nó central do corredor energético chinês

Do ponto de vista da infraestrutura global, a barragem de Myitsone não é um projeto isolado. Trata-se de uma peça-chave na construção da rede energética e de transportes da China na sub-região do Mekong. No plano original, 90% da eletricidade gerada seria exportada para a China através de linhas de transmissão transfronteiriças, conectando diretamente os recursos hídricos do norte de Mianmar à rede elétrica do sul da China, formando um corredor de energia limpa que ultrapassa fronteiras nacionais.

Embora Mianmar sofra há muito tempo com a falta de eletricidade (o país necessita de apenas 10 GW, e Myitsone poderia suprir mais da metade), o modelo voltado para a exportação já havia gerado acusações de "saque de recursos". Atualmente, nas negociações para o reinício, ainda não está claro se ambas as partes ajustaram o acordo de compra de energia, mas o fato de a China prosseguir com o projeto em meio à guerra civil contínua em Mianmar e ao isolamento internacional da junta militar reflete o profundo entrelaçamento entre investimento em infraestrutura e estratégia geopolítica.

Aumento de custos e desafios de financiamento do projeto

De acordo com as estimativas mais recentes da Agência Internacional de Energias Renováveis (IRENA), o custo médio de construção de projetos hidrelétricos na Ásia (excluindo China e Índia) já atingiu 1.914 dólares por quilowatt. Com base nesse valor, o custo total da barragem de Myitsone, com capacidade de 6 GW, ultrapassaria 115 bilhões de dólares, mais do que o triplo da estimativa inicial de 2009 (36 bilhões de dólares).

O aumento de custos reflete múltiplos fatores: a instabilidade na cadeia de suprimentos causada pela guerra civil em Mianmar, a complexidade geográfica do estado de Kachin e o aumento global dos custos de commodities e mão de obra nos últimos 15 anos. Para a junta militar de Mianmar, um investimento em infraestrutura dessa magnitude requer financiamento externo substancial, e os bancos políticos chineses (como o Banco de Exportação e Importação da China) provavelmente serão os principais credores. A estrutura de financiamento do projeto envolverá garantias soberanas, títulos do projeto e possível suporte de crédito à exportação chinês, seguindo um caminho semelhante ao de outros grandes projetos hidrelétricos no âmbito do "Cinturão e Rota", como a usina hidrelétrica de Karot, no Paquistão.

Riscos de engenharia: uma megabarragem em zona sísmica

Em março de 2026, um terremoto de magnitude 7...Em março de 2026, um terremoto de magnitude 7,7 no centro de Mianmar matou milhares de pessoas, intensificando as preocupações com a segurança da engenharia da Barragem de Myitsone. A barragem está localizada perto da Falha de Sagaing, uma área de intensa atividade geológica. Embora o ministro-chefe do estado de Kachin tenha afirmado que a China adotará novas tecnologias para garantir a resistência sísmica, a comunidade internacional de engenharia ainda tem incertezas sobre o comportamento de barragens altas em zonas de forte atividade sísmica.

Do ponto de vista da análise de sistemas de engenharia, a Barragem de Myitsone não é uma única instalação hidrelétrica, mas requer a construção de linhas de transmissão (que podem atravessar áreas de conflito), áreas de reassentamento (envolvendo dezenas de milhares de pessoas) e medidas de compensação ecológica. A equipe do projeto deve resolver problemas práticos como insuficiência de exploração geológica, logística de construção limitada (bloqueio de estradas devido à guerra civil) e falta de participação da comunidade local.

Política de infraestrutura sob a sombra da guerra civil

Desde o golpe militar de 2021, Mianmar mergulhou em uma guerra civil total, e o estado de Kachin é uma região ativa de grupos armados antigovernamentais (incluindo o Exército de Independência de Kachin). A decisão de retomar a Barragem de Myitsone tem um forte simbolismo político: a junta militar tenta consolidar o controle, obter apoio chinês e demonstrar capacidade de governança para o país por meio de grandes projetos.

No entanto, 49 organizações da sociedade civil emitiram uma declaração conjunta contra a retomada do projeto, considerando-o "sem benefício público, causando apenas sérios danos a vidas, lares e propriedades". O deputado local Htepang Htu disse que o governo realizou pelo menos 26 reuniões públicas para buscar apoio. Esse modelo de "construção de consenso" de cima para baixo contrasta fortemente com os princípios de participação comunitária e diretrizes ESG (Ambiental, Social e Governança) cada vez mais valorizados no investimento global em infraestrutura.

Avaliação do desenvolvimento regional de longo prazo

O destino da Barragem de Myitsone afetará a rede energética e o padrão geoeconômico da Península da Indochina. Se o projeto avançar com sucesso, a China obterá um fornecimento estável de eletricidade transfronteiriça, Mianmar receberá receitas cambiais e parte do consumo interno de eletricidade, mas os problemas ecológicos e de reassentamento populacional no estado de Kachin podem se tornar riscos de longo prazo. Se o projeto for novamente suspenso, pode aumentar as dúvidas da China sobre a capacidade de cumprimento da junta militar de Mianmar e levar a China a buscar fontes alternativas de energia hidrelétrica, como Laos e Camboja.

Na corrida de construção de infraestrutura do Sul Global, a Barragem de Myitsone tornou-se um caso típico para observar os riscos e a resiliência dos projetos da "Faixa e Rota". Ela testa se, em um ambiente de conflito, sanções e ausência de democracia, grandes infraestruturas podem ser implementadas como um "Projeto Zero" por meio de operações técnicas, financeiras e políticas. Para o capital de engenharia internacional, o prêmio de risco de ativos de Mianmar aumentou significativamente, e qualquer investimento de longo prazo precisa incorporar modelos multidimensionais de conflito armado, mudança política e desastres naturais.

(Este artigo foi escrito com base em relatórios públicos como da Reuters, e todos os dados e fatos vêm das fontes originais.)